今年“兩會”期間，政協委員楊瀚遞交了《關于立法推行生物分解塑料垃圾袋的建議》，提出立法推行生物分解塑料垃圾袋，各城鎮實行垃圾分類制度，餐廚垃圾必須使用經認證和合法標識的生物分解塑料垃圾袋盛裝。此次國家有關部門擬推出的相關政策便是對政協委員建議的回應。
企業界人士認為，由于部分發達國家相關的環保法規比較健全，因此對降解塑料的需求很龐大。目前，國內推廣降解塑料制品的條件也已經成熟，主要問題是缺乏政策支持。降解塑料的生產成本高于傳統聚烯烴塑料，因而沒有競爭優勢，如果得到政策扶持，國內降解塑料市場也很快會打開。
垃圾沒有分類是制約降解塑料在國內市場推廣的一個重要因素。3月23日召開的國務院常務會議提出，到2015年，50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。企業人士認為，垃圾分類之后必然會涉及不同垃圾所使用的塑料袋問題，而降解塑料的推廣將在國家層面得到重視。
目前，降解塑料的推廣使用已得到各地的重視。北京、上海、廣州、海南等地正在試點垃圾分類。新疆、東北、云南等地還在試點使用生物降解農用地膜。云南還將立法禁止生產和銷售塑料購物袋，相關草案已經公布。
對于降解塑料的市場空間，專家認為，降解塑料應用于垃圾袋、地膜、購物袋等領域的前景比較看好，保守估計，未來中國有300萬噸的需求量，而去年的銷量僅有3萬噸。在目前國內20萬-30萬噸垃圾袋用量中，有10多萬噸可以使用降解材料。降解材料中適合吹膜的PBS、PBAT市場空間相對更大，涉及的上市公司包括鑫富藥業、金發科技等。
據了解，鑫富藥業目前降解塑料的產能為3000噸，上半年萬噸級項目上馬，未來有望擴至20000噸，從技術上看難度不大，國家發改委近期將會去公司驗收該項目。
金發科技在綿陽有一條千噸級中試線，其珠海基地的20000噸項目5月份有望實現量產。兩家公司目前生產的均為石油基材料，未來可切換為生物基材料。
